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媒體刊文評北京最牛違建“第二季”:需重申樓頂是公共物業

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曾引起轟動的、被稱為最牛違建的北京人濟山莊“空中別墅”,樓頂竟然又見綠。記者探訪發現,曾經拆除幹凈的違建屋頂上,一側樓頂已經被綠色植物覆蓋得嚴嚴實實。樓下住戶對此頗有微詞,認為屋主“不老實”,總想著在樓頂上“耍花樣”。而屋主則稱隻是在做綠化,並非違建。對此,北京海淀區園林綠化局綠化科工作人員表示,居民樓屋頂屬於公共面積,頂層居民無權私自處置。
2013年,人濟山莊“最牛違建”開始拆除作業。
如今,樓頂又出現成片綠植。
引得一時喧嘩的“最牛違建”,在沉寂數年之後又起波瀾。這一次雖然隻是樓頂綠化種瞭些植物,可還是很容易讓人們聯想起之前種種。就小區業主而言,此前千辛萬苦才促成最終“拆違”。如今任何一點死灰復燃的跡象,都難免會讓其深感焦慮與不安;而在圍觀者看來,眾目睽睽之下被拆的“最牛違建”竟至今餘波難平,這儼然是已構成瞭對公共輿論的直接挑釁……“最牛違建”第二季,依舊看點滿滿。
相較於之前的“空中別墅”,如今的“樓頂綠化”幾乎可說小巫見大巫瞭,甚至都根本稱不上是“違建”。然而應該明確的是,此舉同樣涉嫌侵權、違法。首先,樓頂作為公共區域屬全體業主所有,任何人都不得擅自占有和使用;除此以外,按照北京相關規定,“屋頂擺放物品”必須經小區業委會和物業同意,並報住建委審批,而該屋主顯然未曾履行相應的程序。
當然瞭,若不是之前的“空中別墅”鬧得沸沸揚揚,諸如在樓頂擺點綠植之類的“小動作”,根本不至於招致如此之多的關註和討論。而在我們身邊,諸如此類的現象原本並不少見。甚至在某種意義上說,“樓頂歸頂樓業主所使用”早已是某種常態——一直以來,關於樓頂的所有權、使用權的歸屬,都存在著太多的誤解和“潛規則”。這客觀上使得一小部分人視侵權為理所當然,而另一些人則對自己權益受損毫無知覺。
面對最新質疑,屋主反問“我在自傢樓頂上擺盆栽有什麼問題?”令人遺憾的是,該觀點居然為不少網友所認同。這也從一個側面反映出,公眾對“樓頂屬公共物業”的基本常識尚未精準理解,就此導致瞭現實中的“遊戲規則”紊亂。由“最牛違建”第二季所牽出的,其實是業主“樓頂使用權”被習慣性漠視和侵犯的老問題。畢竟,我們的身邊,有著太多將住宅樓頂視為私產並擅自占用的人。
亟待重申的是,住宅樓屋頂的使用權歸所有業主所有,任何人對樓頂屋面不享有專有權。這一簡單明瞭的規則一點不難理解,隻是由於太多利益主體有意無意地將之扭曲和模糊,才導致瞭某種普遍性的認知偏差。比如說,一些開發商會在售樓過程中違規承諾“買房送樓頂”“買房送露臺”雲雲,在這客觀上都給公眾造成瞭誤導。就此而言,從被拆的“最牛違建”到可疑的“樓頂綠化”,關註這一系列熱點事件,也是一個澄清謬誤、明確權利的過程。 (原題《圍觀“最牛違建”第二季,亟待重申業主“樓頂權”》)

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